老巫婆荷蘭雜記

荷蘭2009年度國家預算暨王子日 ( Prince Day )

每年9月第3個星期二為荷蘭王子日.

從 18世紀開始,  這是每年皇室成員出現於公開場所,

發表談話.  接受人民歡呼及顯示忠誠的日子.

19 世紀創立議會以後,

這天也是首相向議會提出下年度預算及施政重點的日子.

今年9月16日女王由海牙皇宮走出.  坐上馬車金鑾.

沿途向民眾揮手.  駛往國會大廈.

女王在國會大廈騎士廳發表文告.  所有政府官員來賓聆聽.

荷蘭女王是全世界少見,  依據憲法可以有 ” 實權 ” 的皇室.

但是他們很務實的.  極少使用此項權力涉入政治.

這天也是女官員們在服飾,  帽子上爭奇鬥艷的好機會.

發表演說後,  女王坐原馬車回宮. 

然後女王與王儲及王儲妃在陽台接受民眾歡呼.

以上為歡樂的古老傳統節目.  政治意義不大.

下午財政部長手提裝有正本下年度財物預算文件的手提箱.

前往下議院.  正式提出.

照往例,  第二天報紙刊出大略內容.

下議院討論兩天後,  首相率眾官員答辯.

反對黨例行必炮轟一番.  但是很少有激情演出.

除非有太大的不恰當,  一般小小挪動後就定案.

2009年,  歲收約 196462  百萬歐元.

               支出約 179001  百萬歐元.

歲收大概可分為18 項.  前 5項為 (依字面直譯) :

1. 國民個人所得稅     ( 佔全歲收 24.5 % )

2. 工廠  公司行號等  依營業收入所交之稅 (  23.4 % )

3. 非關營業的財務收入    ( 15.5 %)  (沒搞懂這是甚麼東東 ? )

4. 新工廠,  公司行號等登記成立時所交之稅      ( 9.4%)

5. 自產天然氣      ( 7.2 %)

支出部份以功能分, 則為 20 大項. 頭 5項為 :

1. 教育  ( 19.5 % )

2. 社會事務 ( 14 % )

3. 地方政府費用 ( 10.5 % )

4. 償還政府公債 ( 8.3 % )  ( 70/80年代景氣不好. 政府向人民及外界借貸. )

5. 衛生 ( 8.3 % )

“ 教育 “ 總是最大項.  這是有遠見,  扎實的做法.

其他看得懂的幾項是 :

第 7 項, 外交  ( 5.5%  )

第 9 項, 國防  ( 4.7%  )

第 11 項, 青年與家庭 ( 3.5% ) ( 專為矯正失學,  失序的青少年所用. 

                                                       廣意的說,  這也算是教育費用. )

非常抱歉.  我不懂財政. 解讀得不好.  我要說的只是:

政府提出下年度預算與行政大方向.  如此快速透明的公佈.

看起來是個好做法.  你說是吧 ! ?